Nguy cơ bị bác đơn cấp thẻ xanh tại Mỹ do sử dụng hỗ trợ từ quỹ công

Những người nhập cư đang thụ hưởng các chương trình phúc lợi từ quỹ công như bảo hiểm y tế do chính phủ tài trợ, tem phiếu mua lương thực hay hỗ trợ về chỗ ở hiện đối mặt với nguy cơ bị bác đơn xin cấp thẻ xanh.

Một chính sách mới liên quan đến vấn đề "gánh nặng công cộng" vừa được Bộ An ninh Nội địa Mỹ công bố vào ngày 16/7, dự kiến chính thức áp dụng kể từ ngày 18/9. Quy định này bắt buộc các cá nhân đang nộp hồ sơ xin thẻ xanh phải chứng minh năng lực tự chủ tài chính để không trở thành gánh nặng đối với nền kinh tế nước Mỹ.

Lịch sử thay đổi và sự tái lập của quy định khắt khe

Biện pháp siết chặt này từng được triển khai lần đầu vào tháng 2/2020, đánh dấu một trong các nỗ lực nhằm giảm thiểu làn sóng nhập cư dưới thời kỳ cầm quyền đầu tiên của Tổng thống Donald Trump. Ở giai đoạn trước đó, quốc gia này chỉ xem những người nhận các khoản hỗ trợ bằng tiền mặt trực tiếp từ ngân sách là "gánh nặng xã hội". Dù vậy, chính quyền của ông Trump sau đó đã mở rộng định nghĩa này, đưa cả những đối tượng dùng thẻ mua thực phẩm, gói bảo hiểm Medicaid hoặc phiếu hỗ trợ nhà ở vào danh sách có khả năng bị từ chối cấp tư cách cư trú. Bất kỳ ai nhận các khoản trợ cấp này từ 12 tháng trở lên trong khung thời gian 3 năm sẽ bị phân loại vào nhóm chịu ảnh hưởng.

Đến khi Tổng thống Joe Biden tiếp quản quyền lực, quyết định trên đã bị bãi bỏ. Việc quay về với định nghĩa thu hẹp như ban đầu đã giảm bớt áp lực đáng kể cho cộng đồng người nhập cư.

Tuy nhiên, trong bối cảnh chi phí sinh hoạt cho lương thực cùng các dịch vụ chăm sóc y tế ngày một leo thang, chính quyền hiện tại của ông Trump đã quyết định khôi phục lại cơ chế quản lý của năm 2020. Đây là một phần trong chuỗi giải pháp cứng rắn nhằm hạn chế cả hai hình thức nhập cư hợp pháp lẫn bất hợp pháp.

Tập thông tin được Cục Di trú và Nhập tịch Mỹ phát sau lễ trao quốc tịch tại Thư viện Tổng thống John F. Kennedy ở Boston ngày 18/7/2018. Ảnh: Reuters

Mục tiêu khẳng định tính tự lực từ phía chính phủ

Thông qua một tuyên bố trên nền tảng mạng xã hội X, Cơ quan Nhập cư và Quốc tịch Mỹ (USCIS) khẳng định chính phủ liên bang đang muốn nhấn mạnh lại tiêu chuẩn tự cường, bảo toàn các nguồn lực của quốc gia và chấm dứt những chính sách tạo thói quen phụ thuộc vào nguồn tiền thuế của các công dân Mỹ đang lao động chăm chỉ.

Nội dung bài viết cũng nhấn mạnh rằng dưới sự lãnh đạo của Tổng thống Trump, USCIS đang thiết lập lại một nguyên lý nền tảng: người nhập cư bắt buộc phải sở hữu năng lực tự bảo đảm cuộc sống của bản thân.

Đáng chú ý, văn bản pháp lý mới không đưa ra danh mục cụ thể về các loại hình hỗ trợ hay chương trình an sinh nào sẽ bị xem là gánh nặng cho cộng đồng. Trái lại, các nhân viên thuộc USCIS sẽ có toàn quyền tự xem xét và đưa ra kết luận đối với mỗi hồ sơ riêng biệt.

Tài liệu hướng dẫn nêu rõ quy định này cung cấp cho các viên chức xét duyệt di trú sự linh hoạt trong phán đoán cũng như cân nhắc, nhằm hỗ trợ việc nhận định chính xác hơn về khả năng một công dân nước ngoài có thể trở thành gánh nặng của xã hội.

Làn sóng phản đối và những hệ lụy đối với cộng đồng

Nhiều tổ chức bảo vệ quyền lợi người nhập cư đã lên tiếng phản đối quy chế mới này và ví nó như một hình thức "sát hạch mức độ giàu nghèo". Họ lo ngại rào cản này sẽ khiến phần lớn người nhập cư cùng thân nhân mang quốc tịch Mỹ của họ e ngại, dẫn tới việc từ bỏ quyền nộp đơn nhận các khoản hỗ trợ hợp pháp. Bên cạnh đó, giới chuyên gia trong ngành y tế công cộng cũng cảnh báo về những tác động tiêu cực đối với hệ thống sức khỏe chung.

Theo số liệu dự báo từ Manatt Health, đơn vị chuyên thực hiện tư vấn cho các cấp chính quyền bang và liên bang, quy định này có khả năng làm chùn bước khoảng 26 triệu người đang có nhu cầu tiếp cận các dịch vụ y tế, thực phẩm, nhà ở cùng những gói trợ giúp khác. Trong tổng số này, gần 50% là công dân Mỹ, phần lớn tập trung ở nhóm trẻ nhỏ hoặc người trưởng thành sinh sống trong các gia đình có trạng thái cư trú đan xen giữa người đã có quốc tịch và người chưa có quốc tịch.

Hệ thống dữ liệu từ các chuyên gia cũng chứng minh một thực tế rằng đa số những cá nhân đang nhận trợ cấp từ ngân sách nhà nước hiện đều là cư dân hợp pháp.

Bà Adriana Cadena, người đảm nhận vị trí giám đốc điều hành tại Liên minh Bảo vệ gia đình nhập cư, đưa ra nhận định rằng quy chế này đại diện cho một đòn tấn công trực diện nhắm vào các hộ gia đình nhập cư, đồng thời đe dọa đến trạng thái an sinh và nền tảng kinh tế của quốc gia. Bà cho rằng chính quyền của Tổng thống Trump đang sử dụng các định kiến cùng mục tiêu chính trị để áp đặt các phán quyết liên quan tới di trú, bất chấp những hệ quả tiêu cực có thể xảy ra.

Cảm ơn quý độc giả đã dành thời gian theo dõi bài viết này, kính mời quý vị tiếp tục tìm hiểu thêm những thông tin và phân tích chuyên sâu liên quan ở các bài đọc phía dưới.