Kế hoạch đầu tư gần 290.000 tỷ đồng xây dựng đường Vành đai 5 liên kết 7 địa phương

Tuyến đường Vành đai 5 thuộc Vùng Thủ đô Hà Nội dự kiến có tổng chiều dài 349km, kết nối trực tiếp 7 tỉnh, thành phố với quy mô thiết kế đạt 6 làn xe cao tốc và vận tốc di chuyển từ 100-120km/giờ. Tổng kinh phí đầu tư sơ bộ cho siêu dự án này ước tính xấp xỉ 290.000 tỷ đồng.

Trong phiên làm việc chiều ngày 16/7, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thảo luận và cho ý kiến về chủ trương đầu tư dự án xây dựng đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội. Song song với đó, các đại biểu cũng xem xét phương án điều chỉnh chủ trương đầu tư đối với dự án xây dựng tuyến đường sắt kết nối Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng.

Thừa ủy quyền trình bày tờ trình từ phía Chính phủ, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Lê Anh Tuấn nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xây dựng đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội. Công trình này được kỳ vọng sẽ hình thành một tuyến cao tốc đồng bộ kết nối chặt chẽ thủ đô với các tỉnh lân cận, giải quyết bài toán vận tải dài hạn và tạo xung lực mạnh mẽ để mở rộng không gian phát triển kinh tế cho toàn khu vực.

Thứ trưởng Bộ Xây dựng Lê Anh Tuấn (Ảnh: Quốc hội).

Quy mô thiết kế và cơ cấu nguồn vốn siêu dự án giao thông

Tuyến đường có tổng chiều dài xây dựng khoảng 349km, trải dài qua ranh giới hành chính của 7 tỉnh và thành phố bao gồm: Hà Nội, Ninh Bình, Hưng Yên, Hải Phòng, Bắc Ninh, Thái Nguyên và Phú Thọ. Trục đường chính sẽ được xây dựng theo tiêu chuẩn cao tốc với quy mô 6 làn xe, cho phép phương tiện lưu thông với tốc độ 100-120km/h. Đi kèm với đó là hệ thống đường song hành hai bên đạt quy mô tối thiểu 2 làn xe, vận tốc thiết kế dao động từ 60-80km/h.

Dựa trên tờ trình được Chính phủ gửi tới Quốc hội, tổng nguồn vốn đầu tư ban đầu ước tính khoảng 288.268 tỷ đồng. Trong đó, ngân sách Trung ương sẽ chịu trách nhiệm chi trả khoảng 215.192 tỷ đồng để hoàn thiện phần đường cao tốc chính. Phần đường song hành chạy dọc tuyến trị giá khoảng 73.076 tỷ đồng sẽ do nguồn ngân sách của các địa phương tự cân đối và thực hiện.

Phương án triển khai được Chính phủ kiến nghị là áp dụng hình thức đầu tư công hoàn toàn, sau khi công trình đi vào hoạt động sẽ tiến hành tổ chức thu phí để hoàn vốn.

Đề xuất điều chỉnh dự án đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng

Liên quan đến phương án thay đổi chủ trương đầu tư tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, đại diện Bộ Xây dựng cho biết Chính phủ đang kiến nghị chuyển đổi đoạn tuyến chính nối từ ga Nam Hải Phòng tới ga Lạch Huyện thành một tuyến nhánh phụ. Đồng thời, dự án sẽ được tích hợp thêm đoạn đường sắt dài khoảng 8,4km nối từ Yên Viên tới Gia Lâm, cùng 2 nhánh phụ đảm nhận vai trò kết nối các tuyến đường sắt hiện có vào hệ thống nhà ga của tuyến Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng.

Bên cạnh đó, quy mô đầu tư đối với cung đường từ ga Bắc Hồng tới ga Nam Hải Phòng cũng được đề xuất nâng cấp trực tiếp từ đường đơn lên thành hệ thống đường đôi.

Báo cáo kỹ thuật cho thấy, việc điều chỉnh này khiến tổng kinh phí đầu tư sơ bộ của dự án đường sắt tăng lên mức 289.975 tỷ đồng, ghi nhận mức chênh lệch tăng thêm 86.744 tỷ đồng so với kế hoạch ban đầu được Quốc hội thông qua.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi (Ảnh: Quốc hội).

Thẩm tra kỹ lưỡng các phương án kỹ thuật và chi phí

Đại diện cho cơ quan thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết đơn vị đồng thuận cao với việc triển khai xây dựng đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội. Dù vậy, ông đề nghị các bên liên quan cần tiếp tục rà soát kỹ lưỡng, cập nhật các số liệu mới nhất để chuẩn xác hóa tổng mức đầu tư sơ bộ, đảm bảo tính khả thi cao nhất khi áp dụng vào thực tế tại từng địa bàn tỉnh, thành.

Ủy ban thẩm tra cũng yêu cầu làm rõ nguyên nhân dẫn đến sự khác biệt giữa chiều dài 272km ghi trong quy hoạch hạ tầng đường bộ quốc gia và tổng chiều dài thực tế 349km được đề xuất trong dự án.

Phiên họp chiều 16/7 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (Ảnh: Quốc hội).

Riêng đối với đoạn tuyến thiết kế đi trên cao qua địa phận tỉnh Ninh Bình và các khu vực tập trung đông dân cư, khu công nghiệp, cơ quan thẩm tra lưu ý chủ đầu tư cần thực hiện đánh giá so sánh chi tiết giữa phương án đi bằng trên mặt đất và đi trên cầu cạn. Việc phân tích này phải làm rõ những tác động về ô nhiễm tiếng ồn, mỹ quan đô thị, nguy cơ chia cắt không gian, chi phí bảo trì suốt vòng đời dự án cũng như cơ hội phát triển đô thị ở hai bên đường.

Đối với dự án đường sắt liên tỉnh Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính yêu cầu giải trình cụ thể lý do biến động của từng danh mục chi phí, đồng thời xây dựng các phương án quản lý tài chính chặt chẽ để tránh xảy ra tình trạng đội vốn trong các giai đoạn thi công tiếp theo.

Kết thúc cuộc họp, các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã đạt được sự đồng thuận cao trong việc trình hai dự án hạ tầng giao thông trọng điểm này ra trước Quốc hội để xem xét, cho ý kiến tại kỳ họp không thường lệ lần thứ nhất sắp tới.

Xin chân thành cảm ơn quý độc giả đã dành thời gian quan tâm theo dõi bài viết này. Hãy tiếp tục đồng hành cùng chúng tôi để cập nhật những thông tin mới nhất và khám phá các bài viết liên quan ngay phía dưới đây.